长沙市“我最喜爱的人民警察”评选丨刘成亮：守护国门的年轻签证官

“For the honor of the Country,for the safety of the city”（为国家的荣誉，为城市的平安）每当提起公安境外人员管理工作，长沙市公安局人口与出入境管理支队涉外管理大队窗口民警刘成亮总会用这句话来诠释自己的理解。

近年来，前来长沙工作、学习、旅游及访问的外国人日益增多，这位毕业于北京第二外国语学院韩国语系的80后高材生，仅2014全年共计完成受理各类境外人员申请材料4656证次，占同期全省各市州总受理量46%，日业务受理量最高达100余份，累计加班超过600小时，并成功实现全年窗口受理零差错。由他起草编写的长沙市境外人员业务受理须知5大项25小项共计两万余字，得到上级业务主管部门的肯定并作为典型向全省推介。

依法履职，情系群众

公安境外人员管理业务受理窗口民警的工作职责不仅是单纯受理申请材料，其更为重要的一项工作任务是对申请人是否依法享有居留资格进行初审。2014年年底，有一家中介公司为境外人员非法伪造办理工作类居留证件，刘成亮在审查申请资料时经仔细比对、详细询问后发现存在疑点，初步认定该公司幕后存在为境外人员就业担任非法中介的情况，当即决定缩短该公司所申请境外人员的居留期限。

非法中介办理人员对刘成亮进行威胁：“刘警官，退一步海阔天空，这样做难道对你有什么好处么？”刘成亮语气坚定地予以回应：“我这个窗口是守国门的，对我有什么好处我不清楚，我只知道打击非法中介对规范长沙境外人员就业管理意义重大。”对方见威胁不成，立即改口在办证大厅内大声吵闹：“你这个警察怎么回事？故意刁难群众是不是？我的材料全部符合规定，你凭什么不受理？我要投诉你！”并引来现场群众围观，企图对公安机关形象造成不良影响。刘成亮迅速起身向在场群众解释，并向对方予以回击：“中国公安机关依法对外国人签证证件申请享有拒签权利，长沙公安的服务对象是合法聘雇境外人员的单位，任何非法中介的违规和非法行为在这里坚决行不通！你们企图钻空子没能得逞，想要投诉我请便！”这番话赢得了在场群众的肯定与信任，非法中介灰溜溜地离开了办证大厅。刘成亮随即将该非法中介的相关材料悉数整理，并上报领导。得益于该条线索，最终查处相关非法聘雇境外人员企业3家，非法就业境外人员十余人。

勤于思考，交流创新

公安涉外管理业务受理窗口情况特殊，不仅要求该岗位民警熟练掌握公安基础知识与计算机操作，对外语水平也有着极高的要求。而最重要的是，涉外管理的相关法律政策和业务知识在全球化背景下不断地发展与变化，这需要负责民警勤于学习、终身学习、不断更新自身知识体系。从警以来，刘成亮不但在自身工作中不断汲取相关知识，平日里更对自己提高要求，积极扩充自身各项能力。紧张工作之余，他顺利考取了国防科技大学公共管理学硕士，两年来下班之后赶赴学校学习各类课程，更好地对自己进行深造。

相比全省同类业务各受理窗口，长沙市公安局出入境涉外管理业务受理窗口在省内业务受理量遥遥领先。刘成亮经验丰富、业务熟练，多次在全省出入境工作交流会议上作为先进代表发言，会后他更主动与其他市州公安出入境外管战线同事们进行业务交流。平日工作中及闲暇时间接到其他市州同事来电咨询业务，他全无保留，倾囊相授。有时一天下来，来电数量多达十余个，事后他仍需加班加点完成自己的个人工作任务。提及此事刘成亮毫无怨言，对于自己能够更细致全面地协助各地同事工作的顺利展开，他由衷感到欣慰。

刘成亮已经在长沙公安出入境外管战线上工作了六年，这六年时间里，他始终保持着一股昂扬的斗志与持久的热情，在境外人员管理这个平凡的岗位上，勤勤恳恳，出色地完成了各项工作任务，创造了不平凡的业绩，也为他赢得了各级组织和人民群众、港澳台同胞、外国友人的肯定和好评。