成效明显亮点频出 2022年度长沙巡察工作大事记

18.01.2023  12:51

邓章芙 李生成

坚决扛牢主体责任,率先出台五年巡察工作“路线图”,打好常规巡、提级巡、专项巡“组合拳”,创新开展巡察报告质量评查,清单式推进每月工作落实……梳理2022年长沙市委巡察工作,成效明显亮点频出。

2022年,在省委巡视办的有力指导和市委的坚强领导下,长沙巡察人精准落实政治巡察要求,以强有力的巡察监督护航党中央各项决策部署,省委、市委相关要求落地生根。岁末年初,长沙市委巡察机构自我加压、踔厉奋发,梳理总结2022年工作成效,细心打磨巡察利剑,以崭新的姿态,向2023年进发。

01 市委坚决扛牢主体责任

省委常委、长沙市委书记吴桂英亲自部署市委巡察工作五年规划、调度巡视巡察整改,市委常委会定期听取巡察情况汇报、研究巡察整改和成果运用,6名市领导参加分管或联系单位巡察反馈会,持续传导整改压力。市委巡察工作领导小组建立巡前探讨交流、巡中协商调度、巡后集体研究机制,市委巡察办着力加强统筹协调、指导督导、服务保障,精心组织全市巡察系统集中培训暨新任职干部集体谈话,持续讲好长沙巡察故事,2022年度在全省巡视巡察信息宣传工作中排名第一。

02 率先出台五年巡察工作“路线图

经报请省委巡视办指导把关、市委常委会研究审议,率先出台《市委巡察工作规划(2022-2026年)》。该规划从深化政治巡察、高质量完成巡察全覆盖、统筹推进各类监督贯通融合、深入开展市县巡察上下联动、加强巡察整改和成果运用、建设忠诚干净担当的巡察铁军等6个方面,对新一届市委巡察工作作出总体安排,绘好五年巡察工作“路线图”和“时间表”。

03 打好常规巡、提级巡、专项巡“组合拳

全年从市直各单位、各区县(市)共抽调315人次,对37个党组织开展常规巡察,配合省委第二巡视组对望城区和长沙县纪委监委机关、组织部、巡察机构等6个单位进行提级巡察,协同开展违规举债和虚假化债专项监督,与干部群众个别谈话4583次,受理群众来信来访来电1468件次,发现“三个聚焦”方面问题1370个,移交重点问题线索63条,督促退缴、追回资金1460余万元。

04 信访“码上巡”问题“马上办

创新信访受理渠道,充分运用互联网信息化手段,指导各巡察组开通“码上巡察”信访二维码,干部群众只需扫描二维码,上传文字、影像等佐证资料,问题便可“一键直达”巡察组,相关新闻报道阅读量达90万次以上。各巡察组配备专人处理信访工作,切实做到信访“码上巡”问题“马上办,推动解决群众急难愁盼问题170个,如市委巡察组在长沙水业集团开展巡察时,联合抽调50名精干力量组成“双融”巡察专项工作组,切实解决群众用水难题,群众先后送来16面锦旗点赞。

05 各类监督贯通融合更加具体化、常态化

牢固树立“一起做工作”理念,联合市纪委监委、市委组织部出台《关于选派优秀党员干部到巡察岗位培养锻炼的实施意见(试行)》,明确凡经组织选派参加巡察工作半年以上的,可视为一个职位的任职经历;对巡察期间工作鉴定为“优秀”档次的干部予以表扬,选派单位应在评先评优、职级晋升、提拔或进一步使用中优先考虑。首次探索邀请市纪委监委和市委组织部相关处室负责人列席市委巡察工作领导小组会议,将巡察整改日常监督关口前移。建立健全与统计、审计等职能部门贯通协作机制,坚持巡纪联动、巡审结合、组组联动,实现了工作成本1+1﹤2、监督实效1+1>2。

06 实现巡察整改督查全覆盖

坚持巡察整改督查与常规巡察同部署、同安排、同推进,全年共开展2轮对45家单位的巡察整改督查,并进行百分制量化评估,实现了对十三届市委巡察的123个党组织巡察反馈问题整改落实情况督查全覆盖。督查发现各单位修订完善制度911项,巡察整改完成率达97.3%。注重总结提炼巡察整改经验做法,协同市纪委办公厅撰写《打好“三个三”组合拳 做好巡察“后半篇文章”》专题报告,获得省纪委监委主要领导批示。

07 巡察利剑直插村(社区)

出台《提级巡察村(社区)党组织专项规划》,指导区县(市)将全市1417个村(社区)分为一般关注类859个、风险关注类388个、重点隐患类170个,合理安排巡察方式和时间,绘出脉络清晰、操作有序的“施工图”。2022年7月至9月,靶向选取16个问题线索集中的重点村(社区),开展提级交叉巡察,以“级差”破解基层监督“落差”,推动解决系列群众烦心事、揪心事,督促将潜逃多年的开福区青竹湖街道新源社区原书记黄某抓捕归案。在全省对村(社区)巡察工作推进会上,浏阳市作典型经验交流发言。

08 创新开展巡察报告质量评查

2022年1月,创新开展首届区县(市)巡察报告质量评查活动,采取区县(市)自荐和市级指定的“1+1”模式,从区县(市)上一届党委任期内形成的745份巡察报告中抽取18份参评,对每篇报告逐一分析讨论,为区县(市)“量身定制”反馈意见,脱密汇编优秀巡察报告,以评促改、以查代训,促进巡察监督质效整体提升,《中国纪检监察报》对此进行专题推介。

09 清单式推进每月工作落实

按照“放宽视野、抬高坐标,清单推进、确保实效”的要求,建立健全月工作例会、巡察经验总结、宣传工作考核等机制,定期梳理总结前段工作情况,科学谋划铺排后段工作,全体巡察干部及时了解掌握全盘工作。创新制定《市委巡察办日常工作清单和责任分解表》《市委每轮巡察工作清单和责任分解表》和《市委巡察机构每月重点工作清单》,将工作任务分解落实到具体责任部门和责任人,明确完成时限和具体要求,市纪委监委主要领导先后5次作出具体批示。

10 巡察党总支活动亮点纷呈

市委巡察机构党总支及下设的3个党支部通过诵读原文、撰写心得、专题授课、交流分享等方式,学深悟透党的二十大精神。为实现党建和巡察“双融双促双提升”,在全市巡察系统举办“巡察人讲巡察故事”演讲比赛,前往望城经开区、隆平高科园等经济建设主战场开展主题党日活动,进一步增强党组织的动员力、向心力和凝聚力。张延松获评全省纪检监察系统先进个人,2个临时党支部获评市纪委监委“先进基层党组织”荣誉称号,14人获评市纪委监委优秀共产党员、优秀党务工作者或工会积极分子。