邵阳市召开2019年妇儿工委全体会议暨市农村留守儿童关爱服务试点工作推进会
会议现场
6月5日，邵阳市政府妇儿工委全体会议暨市农村留守儿童关爱服务试点工作推进会召开，市政府副市长、市政府妇儿工委主任蒋志刚出席会议并讲话。会议传达了国务院妇儿工委七届一次全会精神和2019年省政府妇女儿童工作委员会全体会议精神，总结了2018年邵阳市实施妇女儿童发展规划情况，安排部署了2019年全市妇女儿童工作及全国妇联在邵东县开展的农村留守儿童关爱服务试点工作。
一、市政府妇儿工委全体会议
市政府副市长、市政府妇儿工委主任蒋志刚出席会议并发言
蒋志刚对2018年全市妇女儿童事业发展取得的成绩给予充分肯定，他指出，一年来，市政府妇儿工委、各县市区人民政府妇儿工委、市直各成员单位积极履职，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府工作部署，积极推动妇女儿童事业与经济社会协调发展，大力实施妇女儿童发展规划，各项工作取得了新成效。2018年，全市妇儿规划169项定量指标中，有147项已提前达标，达标率为86.98%，全市妇女儿童生存发展状况取得了新进展。蒋志刚要求大家提高政治站位，准确把握新时代妇女儿童工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强责任感、使命感，以改革创新的思路和方法，聚焦重难点问题，依法保障妇女儿童合法权益，切实改善妇幼健康状况，不断提高妇女儿童受教育水平，努力提高妇女儿童福利保障水平。
市政府妇儿工委副主任、市妇联主席辜红姿作工作报告
市政府妇儿工委副主任、市妇联主席辜红姿报告了2018年市政府妇儿工委的工作情况，指出2019年将着力攻坚达标，督促责任落实，强化精准突破，完善统计监测，做好示范引领，推动两个规划目标高质量完成；着力权益保护，加强宣传教育、做好家庭工作，推动留守儿童关爱服务试点工作，坚持依法行政，促进妇女儿童事业高质量发展；着力机制建设，优化管理机制、培训机制和转接机制，确保妇儿工委机构高质量运行。
市民政局、市教育局、市卫健委、市统计局等4个成员单位分别做了交流发言。
二、农村留守儿童关爱服务试点工作推进会
2019年，全国妇联将在我市邵东县开展农村留守儿童关爱服务试点工作。为形成工作合力，6月5日，邵阳市召开市农村留守儿童关爱服务试点工作推进会。
会上，相关市直单位审议了《市农村留守儿童关爱服务试点工作实施方案》，邵东县政府副县长、县妇儿工委主任贺铁民，就邵东县留守儿童关爱服务试点工作情况进行了汇报。
邵东县政府副县长、县妇儿工委主任贺铁民作情况汇报
邵东县的主要目标是探索建立“全域覆盖、全员参与、全新关爱”三全关爱模式全力推进“携手童心 智慧关爱4321”工作举措：全域覆盖，即全县留守儿童服务全覆盖、线上线下儿童之家阵地全覆盖。全员参与，即建立党员志愿者+巾帼志愿者+教师志愿者+社会志愿者等全员参与、共同发力的关爱服务体系。全新关爱，即引进专业家庭教育指导师团队，常态化开展志愿者队伍培训，在示范儿童之家开展留守儿童关爱活动，通过心理团辅、家庭巡讲、重点帮扶等方式，建立专业社会组织关爱服务留守儿童新模式。主要任务是落实“携手童心 智慧关爱4321”工作。“4”即开展四大关爱行动：父母回家、爱心妈妈、师生关爱、志愿服务；“3”即建立三个关爱保护数据库：农村留守儿童数据库，专家、志愿者人才库，留守儿童案例库；“2”是搞好两类培训：专业人员培训、爱心志愿者培训；“1”即建立一个留守儿童“智慧关爱”线上平台。
蒋志刚就留守儿童试点工作强调了三点意见。一是提高认识，切实增强责任感和紧迫感。二是强化措施，落实工作职责。各级党委政府、各职能部门要将农村留守儿童关爱保护工作作为政府的一项重要的民生工程，落实县、乡（镇）政府属地管理责任，尽快完善县市区工作机制；要夯实家庭监护主体责任，如邵东县可以充分利用“经济百强县”优势，提供更多更好的创业就业机会，吸引外出务工人员回家创业，夯实基础，帮助解决家庭监护缺失的问题，避免发生社会问题；要落实基层保护责任，及部门协同配合责任，村（居）民委员会要建立定期走访排查机制，指定村支两委成员或村妇联主席、执委等担任儿童主任，适时进行家庭走访和问题排查，及时发现解决农村留守儿童在监护、生活、学习、情感等方面的突出问题，确保他们基本生活得到有效保障，能够在充满爱心和温暖的环境中健康成长。三是加强领导，确保工作实效，要进一步健全完善机制保障、提升能力建设、认真探索社会服务、加强舆论宣传引导，如在试点工作中邵东县可以探索发展社会组织、优化公共服务、推动公众参与、组织公益活动、创新“社会协同”的社会管理“新格局”，营造全社会共同参与留守儿童关爱服务工作的良好氛围，创造出具有邵东特色的农村留守儿童关爱服务工作有效模式和经验，力争在全国得到认可。
